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【搭建支点,财政赋能①】与“五力”并驾齐驱

编者按:“加快打造中部地区崛起重要战略支点”的艰巨使命将落入无数具体行动。金融工作连接着国家大政方针和细微民生。它释放能量的方式,直接关系到“支点”是否牢固建立。为此,东湖评论联合“楚财先锋”团队推出“搭建支点、财政赋能”栏目。在这里,您将听到政策执行的真实声音,看到数字背后金融人的思考和责任。今天,让我们把这些简单的话语重新组合起来,感受它们为推动进步所贡献的务实力量。 “加快打造中部地区提升重要战略支点”是习近平总书记为湖北省未来发展指明的方向和蓝图。湖北财政将按照中央制定的“路线图”,用信息化建设的“助推器”,集体推动财政资金尽快到达“前沿”,充分发挥财政“压舱石”作用。金融是国家治理的基础。财政收入是促进经济稳定发展的“稳定器”。非税收入是政府财政收入的重要组成部分,对于建立保障财政资金、促进产业发展、改善公共服务的支点具有重要作用。笔者认为加强非税收入征管是误砍一刀,结合我省实际,探索加强非税收入征管管理的措施,持续提高收入质量,为加快建设非税收入服务贡献非税力量。嗯。 凝心聚力,推动非税工作机制“常态化” 总体上,强化专职岗位班机机制。落实部门内非税收入专班机制,围绕相关非税收入政策制度、收支运行等定期召开工作会议,分析研判征管情况,研究工作措施,加强全省非税收入工作的统筹协调。 横向上,我们将结合部门国家的协调机制。加强与税务、征管部门的沟通合作,就经济运行情况、政策制定完善、征管过程中的难点、非税管理等问题深入交流,实现思想和行动的高度一致,打造工作合力。 纵向上,建立综合指导机制。推动省、市、县三级免税工作深入沟通交流。加强对市县政策、业务、制度的严格指导,及时解读非税政策和热点问题,及时回应社会关切,营造“人人关注非税收入、人人重视非税收入”的良好环境。 大力修炼内功,推进非税体系“规范化” 全面调整和完善非税收入管理体制。进一步完善国有资本收益管理制度,修改完善水土保持补偿费、诉讼费等个人非税收入征收管理制度,确保非税收入全部到位;主动公开行政事业性收费和政府基金目录清单,确保“无表外收费”;听取市县和征收单位反馈意见,逐步完善全省非税收入征收实施细则的“细则”,考虑“个性化”与“通用化”的结合实际需要,进一步夯实我省劳动体系的“四梁八柱”。 独立变革开启了我省税收非征管的新局面。根据党的二十届三中全会提出的“规范非税收入管理,适当下放部分非税收入管理权限,让地方政府根据实际情况实行差别化管理”的建议,结合我省实际,实现设市设省工作机制,探索设市设市和市建制工作机制。关系和政府。按照“谁主办谁负责”的原则,当局根据各市县的地域特点、禀赋资源等因素合理划分税收收入,形成了具有湖北特色、百花齐放的非税收入征管局面,为我省非税收入工作持续深入发展奠定了理论基础。 科学挖潜促进非税收入“适度”增长 从历史中学习,获取解决问题思维的养分。非税收入有着悠久的历史。春秋时期,宰相颜婴在齐国收取市租。如今,非税收入的类型和规模也发生了巨大变化。穿越过去和现在,剥开北非税历史形式的茧(例如在总结自然资源管理经验,加强现代矿产资源、土地资源有偿使用管理,提高资源利用效率。借鉴现代收费经验,合理界定收费对象和计费标准,既保证了业务的有效增长,也是社会增长的有效动力。非税收入)可以为当前提供更多思路,推动财政收入结构更加多元化,增强金融稳定性和可持续性。 立足实际,加强财力统筹。继续深化深化国有“三资”常态化清理,扩大资源类(国有资产)相关非税收入规模,做好平稳增长与规范征管相统一,实现非税收入平稳增长、不浮不躁;加大安置力度,共同推动与征收部门、税务部门实行动态结算管理,明确已过期或即将过期的计费政策,主动开展过期政策评估,确保减费减负政策严格执行,全部退库。 展望未来,拓展新的来源渠道。组织各地认真研究基础设施、公用事业特许经营等政策和数据资产全流程管理试点方案,学习兄弟省份的成功经验,会同行业主管部门加快研究实施路径,依法合规加大数据等新资源的开发利用,成熟后一一推出、落地并在省内慢慢开展项目。相对非税收入的潜在增长。 全面落实有效措施,保障非税收入“全程”管理 聚焦系统运营,完成电子馆藏“第一公里”。加强与公安等部门的协调,有序推进系统对接、数据治理、功能完善等工作,定期对综合预算管家系统非税模块尚未上线的地区进行定期督导,落实“一地一策”政策,推动加快上线进度,确保全省区区上线(即全省区上线)将不同地区电子馆藏发展情况纳入年度考核。既要落实财政部关于2025年底前实现非税收入电子化征管“全范围”的要求,又要实现非税收入全流程管理。 重点监测预警并在“中间一公里”进行合理的分析和判断。继续完善非税收入审查月报制度,继续关注政策动向和领导关心,注重跟踪没收收入、资源(国有资产)有偿使用等重点项目变化,对增幅超过50%的地区进行监测预警,要求报告异常变化原因,加强财政与征收部门信息共享,从大额、严重资产处理案件、收入台账、相关数据统计核查等方面入手,确保数据真实可靠。真实、案情清楚、原因明确、账目相符。此外,探索利用deepseek、manus等深度挖掘非税数据,对没收收入大幅增加、远洋捕捞等热点话题进行分析,一目了然对各地区的支付主体、收入项目、保存机构征收等情况进行统计,构建本地区非税收入的精准全貌,进一步提高视图的全面性和预警性。 从管理、研发的角度,我们完成了标准化管理的“最后一公里”。建立非税收入规范征收管理长效机制,综合运用日常监管和基础监管等方式,对检查、审计、财务监管等过程中存在较多问题的单位和项目及时开展专项核查,督促各地切实加强整改,重点抓好“闭文更正第二部分”非税监管。同时,我们将配合市、县相关征收部门到外省进行调研,学习借鉴非政府组织的先进经验。税务组织,推动全省非税收入质量提升。 盘活队伍,推进非税队伍建设“专业化” 规范组织架构,实行名称统一、职责统一。近年来,我省非税收入工作如火如荼地开展,但不同地区的非税机构名称不同,如非税征收服务中心、非税局、预算外资金管理办公室、非税收入事务中心等,有的地区在一些非税管理中存在退出,对未合并的非税管理机构产生了负面影响。我们省。因此,有必要规范不同地区非税机构名称,组织不同地区开展本机构设立调查,压实区域非税机构相关责任。与湖北省非税收入征收管理局实现“非税机构统一名称、统一管理机构”。 加强人员配备,实现人员与岗位的统一匹配。非税工作不仅涉及预算单位,还与社会公众互动。但一些地区非税力量薄弱,从事非税工作的人员较少。部分非税工作由国库、总务等部门(单位)负责,尚未实现非税工作全流程管理。因此,各市、县要根据非税项目、非税缴纳等业务的实际情况,充分配备非税管理干部。非税人员从事非税事务,致力于本地区各项非税收入管理事务。 加强相互交流学习,实现业务建设统一。部分市县纷纷表示要增加非税收入,愿意“多走、多看、多学”。因此,要以“干部素质和机构作风提升年”为契机,加强非税收入征收管理,在考察期间选拔一批“非税业务素质高、政策理论水平高、工作系统”的人士,举办“大家发言、微讨论、音乐会的论坛交流”,推介名家、访谈。派出业务效率高的“三高”非税干部,重点开展非税收入检查和相关理论研究,打造“上层收知识、下层管理”新时代湖北省非税“铁军”,助力我省非税收入管理迈上新台阶。 非税收入征管是我省的环节之一n 财务工作。财务工作环环相扣。支点建设与金融工作密切相关。年轻的金融干部必须有“加快支点建设”的坚定信心和责任,有“今日虽成一环,日后成十”的坚定信心和责任。强化公共服务提升等支点意识,从提升自身业务的“切入点”寻找加快支点建设的“突破口”。在“怎么看、怎么做”、“踏踏实实做实事”中,长期工作,为湖北省加快支点建设做出应有的贡献,记下财务人员的责任。 来源:荆楚网(湖北日报网) 作者:熊超(《楚才先锋》团队) 编辑:丁越